التخطيط لحالات الطوارئ وتمارين الاستعداد والتدريب

وتهدف الحكومة لضمان إعداد جميع المنظمات بشكل كامل لجميع أنواع الحالات الطارئة. جزءا لا يتجزأ من هذا هو ممارسة واختبار جميع عناصر خطط الطوارئ. ويعرض هذا الدليل ما نعنيه ممارسة، ويصف أنواع مختلفة من التمارين، والخطوط العريضة للممارسة الذي سيقام على جميع مستويات الحكومة. كما يوفر بعض أمثلة محددة من التدريبات الأخيرة. تدريب الموظفين الذين يشاركون في التخطيط لحالات الطوارئ والاستجابة أمر أساسي لقدرة المنظمة على التعامل مع أي نوع من حالات الطوارئ. ويعرض هذا الدليل أيضا أهداف التدريب في هذا السياق، يصف أنواع مختلفة من التدريب، ويشير إلى أن التركيز على التدريب داخل قانون الطوارئ المدني. كما يقدم الوسطى حكومة التدريب للاستجابة للطوارئ (CGERT) دورة، والتي تهدف إلى تزويد الناس بالمعرفة والمهارات والوعي اللازم لدورهم في إدارة الأزمات على المستوى الاستراتيجي الوطني. تمارين التخطيط للطوارئ تمرين هي محاكاة لحالة الطوارئ. تمارين لديها 3 أهداف رئيسية: للتحقق من صحة خطط (التحقق) لتطوير كفاءات الموظفين ومنحهم الممارسات في تنفيذ أدوارهم في خطط (التدريب) لاختبار إجراءات راسخة (اختبار) لماذا من المهم اجراء مناورات التخطيط لحالات الطوارئ لا يمكن أن تعتبر موثوقة حتى يتم ممارسته وأثبت أنه عملي، وخاصة منذ ويمكن وضع الثقة الزائفة في نزاهة خطة مكتوبة. عموما، يجب أن يكون المشاركون في تدريبات الوعي أدوارهم وتكون مريحة معقول معهم، قبل أن تخضع للضغوط الممارسة. ممارسة ليس للقبض على الناس. وهي تختبر الإجراءات، وليس الناس. إذا يتم إعدادها الموظفين، فقد إلقاء اللوم على الخطة، عندما ينبغي أن نلوم افتقارها للإعداد والتدريب. وينبغي أن يكون هدفا هاما من عملية لجعل الناس يشعرون بمزيد من الراحة في أدوارهم وبناء الروح المعنوية. أنواع من التمارين هناك 3 أنواع رئيسية من ممارسة: استنادا مناقشة أعلى الجدول حي وهناك فئة رابعة يجمع بين عناصر من 3 آخرين. اختيار أي واحد لتبني يعتمد على ما هو الغرض من هذه العملية. وإنما هو أيضا مسألة الرصاص في الوقت والموارد المتاحة. تمارين على أساس المناقشة تمارين على أساس المناقشة هي أرخص لتشغيل وأسهل للاستعداد. ويمكن استخدامها في مرحلة صياغة السياسات بوصفها 'الحديث من خلال "كيفية وضع اللمسات الأخيرة على الخطة. في كثير من الأحيان، لأنها تستند إلى خطة المنجزة وتستخدم لتنمية الوعي حول الخطة من خلال المناقشة. في هذا الصدد، وغالبا ما يتم استخدامها لأغراض التدريب. رأس جدول التدريبات تستند أعلى الجدول تمارين على المحاكاة، وليس بالضرورة حرفيا حول أعلى الجدول. عادة، فإنها تنطوي على سيناريو واقعي وخط الزمن، والتي قد تكون في الوقت الحقيقي أو تسريع الوقت حتى. وعادة ما يتم تشغيل يتصدر جدول في غرفة واحدة، أو في سلسلة من الغرف مرتبط التي تحاكي الانقسامات بين المستجيبين الذين يحتاجون إلى التواصل ويتم تنسيق. من المتوقع أن تعرف خطة اللاعبين ويدعون لاختبار كيفية عمل الخطة كما تتكشف السيناريو. هذا النوع من التمارين مفيدة بشكل خاص لأغراض التحقق من صحة، وخاصة لاستكشاف نقاط الضعف في الإجراءات. فوق المنضدة التمارين هي رخيصة نسبيا لتشغيل، إلا في استخدام وقت الموظفين. وهم يطالبون إعداد دقيق. تمارين حية تمارين حية هي بروفة حية لتنفيذ الخطة. هذه التمارين مفيدة بشكل خاص لاختبار الخدمات اللوجستية والاتصالات والقدرات المادية. كما أنها تجعل الدورات التدريبية ممتازة من وجهة نظر من التعلم التجريبي، وتطوير مساعدة المشاركين الثقة في مهاراتهم وتوفير تجربة ما سيكون عليه إلى استخدام إجراءات الخطة في الحدث الحقيقي. حيث أغراض الأخيرة هي، في الواقع، فإن الهدف الرئيسي من هذه العملية، ثم هو في الأساس ممارسة التدريب أو ممارسة التدريبات. تمارين حية غالية لاقامة يوم وتتطلب إعداد الأكثر شمولا. ممارسة برنامج الحكومة وكانت الحكومة في مكان لممارسة البرنامج الحكومي عبر المنسقة التي تغطي مجموعة شاملة من التحديات التخريبية المحلية، بما في ذلك الحوادث والكوارث الطبيعية وأعمال الإرهاب. تم تصميم هذا البرنامج لإجراء اختبار صارم لمفهوم العمليات من الاستجابة المركزية منسقة من خلال مجموعة من مسؤوليات الدائرة الحكومية الرائدة وإشراك الإدارات المخولة، من الحكومة المركزية إلى المستجيبين المحلية. وبالإضافة إلى ذلك، والسلطات المحلية وخدمات الطوارئ تطوير برنامجهم من تدريبات لاختبار القدرات على المستوى المحلي. تم تصميم هذا البرنامج المتداول البلاد من التدريبات لضمان لدينا أفضل خطط الطوارئ الممكنة للرد على مجموعة كاملة من السيناريوهات الطوارئ المدنية. المملكة المتحدة أيضا يلاحظ أو يشارك مع الشركاء الدوليين في التدريبات، إما من خلال المحافل متعددة الأطراف، مثل G8، منظمة حلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي، أو على أساس ثنائي. ممارسة بموجب قانون الطوارئ المدني والطارئة لوائح القانون المدني تتطلب الفئة 1 المستجيبين لتشمل توفير لإجراء تمارين وتدريب الموظفين في خطط الطوارئ. واحدة أو متشابهة متطلبات ممارسة وتدريب تنطبق أيضا على الخطط والترتيبات لتحذير، إبلاغ وإرشاد الجمهور استمرارية الأعمال (انظر القسم الخاص تحذير وتوعية الجمهور). وهذا يعني أن وثائق التخطيط ذات الصلة يجب أن يحتوي على بيان حول طبيعة التدريب ويمارس الواجب تقديمها وترددها. وثائق مفيدة يجب عليك الرجوع إلى: الدروس التي تم تحديدها من تمارين المملكة المتحدة والعمليات - إطار السياسات والدروس الأولية قالب القبض الاستعداد للطوارئ الفصل 5 - التخطيط لحالات الطوارئ المرفق 5A - أمثلة على الخطط العامة والخاصة المرفق 5B - خطة الجنيسة: طوارئ أو حادث كبير المرفق 5C - خطة محددة المرفق 5D - مثال على مصفوفة صيانة خطة للسلطة المحلية الفصل 6 - إدارة استمرارية الأعمال الفصل 7 - التواصل مع الجمهور المرفق 7A - التواصل مع الجمهور: السياق الوطني المرفق 7B - مسؤولية القيادة للإنذار وإعلام الجمهور المرفق 7C - قائمة من بروتوكولات اقترح الاستجابة لحالات الطوارئ والإنعاش - الخطوط العريضة لمختلف جوانب الاستجابة لحالات الطوارئ التي تحتاج إلى فحصها من خلال التدريبات توجيهات وزارة الداخلية: دليل ممارسة المخططين (1998) توجيهات وزارة الداخلية: لماذا تمارس الاستجابة للكوارث بك روابط مفيدة التدريب على التأهب لحالات الطوارئ التدريب حول توعية الموظفين الرئيسيين حول ما هي حالات الطوارئ التي قد يواجهونها ومنحهم الثقة في الإجراءات تستخدم المنظمة وقدرتها على تنفيذها بنجاح. بل هو أيضا حول تطوير الكفاءات والمهارات مجموعات بحيث يمكن للموظفين تحقيق الأدوار الرئيسية. يجب على المنظمات أن تنظر 2 واسعة من أنواع التدريب: التأهب لحالات الطوارئ - تدريب الموظفين الرئيسيين لتنفيذ تقييم المخاطر وإدارة استمرارية الأعمال (BCM) والتخطيط لحالات الطوارئ الاستجابة لحالات الطوارئ - تدريب الموظفين للاضطلاع بمهام الاستجابة عند حدوث الطوارئ لماذا التدريب ضروري من المهم أن كل تلك داخل المنظمة الذين قد يشاركون في التخطيط والاستجابة لحالات الطوارئ يجب أن تكون مستعدة بشكل مناسب. وهذا يتطلب فهم واضح للأدوار والمسؤوليات، وكيف أنها تناسب في الصورة على نطاق أوسع. دون تدريب، ومؤسسة وموظفيها سرعان ما تصبح غارقة في حالات الطوارئ، غير قادر على التعامل مع آثارها والتعافي منها. الذين يجب تدريب أي الموظفين الذين قد يكون متورطا في التخطيط لحالات الطوارئ أو رد يجب أن تتلقى التدريب المناسب. لكن التدريب ينبغي أن تمتد إلى أبعد من تلك التي تستخدمها المنظمة وتشمل المقاولين وموظفي المنظمات الطوعية التي يمكن استخدامها لدعم التخطيط للطوارئ أو استجابة. التدريب للاستعداد للطوارئ فإن أي منظمة يحتاج الناس مدربين تدريبا مناسبا القادرين على إجراء تقييم المخاطر وإدارة استمرارية العمل والتخطيط لحالات الطوارئ. هذه العمليات الثلاث تدعم الاستعداد للمؤسسة لحالات الطوارئ، وقدرتها على الاستجابة والتعافي على نحو فعال. المقاطع على المخاطر، واستمرارية الأعمال والتخطيط لحالات الطوارئ وتوفر المزيد من التفاصيل عن هذه العمليات. بشكل أعم، فإن هؤلاء الأشخاص الرئيسيين (مثل ضباط تخطيط الطوارئ في السلطات المحلية) تحتاج إلى توفير القيادة والتركيز للاستعداد للطوارئ لضمان العمليات الجارية لتقييم المخاطر، BCM والتخطيط تؤخذ على محمل الجد على جميع مستويات المنظمة. كما واضعي المركزية خطط الطوارئ للمنظمة، فإنها أيضا أن ينظر إلى لاتجاه في حالة حدوث طارئ ويجب أن يتم من خطط. التدريب من أجل الاستجابة لحالات الطوارئ وينبغي توفير التدريب لجميع الموظفين الذين سيشاركون في تنفيذ خطة الطوارئ أو خطة استمرارية العمل، وغيرهم ممن قد يكون لها دور في الاستجابة لحالات الطوارئ والإنعاش. كل هؤلاء الناس سوف تحتاج إلى الشعور بالثقة والكفاءة في أي دور قد تتخذ. وستكون هناك حاجة برنامج التدريب المتداول لحساب الموظفين بدوره الإفراط، وأيضا لضمان جميع الموظفين يتم تحديث بشكل منتظم ويمارس في الاستجابة لحالات الطوارئ. التدريب ينبغي أن تشمل ما يلي: محتويات الخطة - كيف يتم استدعاء خطة استمرارية الطوارئ أو الأعمال؟ ما هي عمليات صنع القرار الرئيسية؟ من آخر يحتاج إلى أن تشارك؟ دور الفرد في تنفيذ الخطة - ما هو متوقع منهم؟ كيف لا تنسجم مع صورة أوسع؟ المهارات الأساسية والمعارف المطلوبة في الاستجابة للأزمات تمارين على حد سواء وهو نوع من التدريب، ونوع مميز من التأهب لحالات الطوارئ. تمارين لديها 3 أهداف رئيسية: للتحقق من صحة الخطط؛ لتطوير كفاءات الموظفين ومنحهم ممارسة في تنفيذ أدوارهم في خطط الطوارئ (التدريب)؛ ولاختبار إجراءات راسخة. من المهم أن الناس يشاركون في التدريبات ينبغي تدريب مسبقا. ويتعين على المشاركين إدراك أدوارهم وتكون مريحة معقول معهم، قبل أن تخضع للضغوط الممارسة. يقدم القسم التدريبات مزيد من التفاصيل. كلية التخطيط للطوارئ كلية تخطيط الطوارئ (EPC) هي الرائدة في مجال توفير التدريب للاستعداد للطوارئ، وجذب الوفود مع بالمسؤولية عن منع، والتخطيط ل، والاستجابة لأو يتعافى من حادث كبير. هو منتدى وطني دائم الوحيد لممثلي الحكومة المحلية والمركزية، وخدمات الطوارئ، والقطاع الخاص والمجموعات التطوعية للتواصل وتبادل الممارسات الجيدة. وتقع الكلية تخطيط الطوارئ في قلب الحكومة، داخل الأمانة العامة الطارئة المدني (CCS) من مكتب رئيس الوزراء. تدير الكلية دورات عن تقييم المخاطر وإدارة استمرارية العمل والتخطيط لحالات الطوارئ، وعلى إدارة الطوارئ (الاستجابة) ومجموعة من الدورات المتخصصة التي تغطي جوانب محددة من إدارة الطوارئ (مثل التحذير وإعلام، ورعاية الناس والظروف المناخية القاسية). التدريب بموجب قانون الطوارئ المدني والطارئة لوائح القانون المدني تتطلب الفئة 1 المستجيبين لتشمل توفير لإجراء تمارين وتدريب الموظفين في خطط الطوارئ (انظر التخطيط لحالات الطوارئ ويمارس أقسام). وتنطبق نفس أو ما شابه ذلك متطلبات ممارسة والتدريب اللازم لخطط استمرارية العمل (راجع قسم استمرارية الأعمال) والترتيبات للتحذير، وإبلاغ وتقديم المشورة للجمهور (انظر القسم الخاص تحذير وتوعية الجمهور). وهذا يعني أن وثائق التخطيط ذات الصلة يجب أن يحتوي على بيان حول طبيعة التدريب ويمارس الواجب تقديمها وترددها. وثائق مهمة يجب عليك الرجوع إلى: الاستعداد للطوارئ الفصل 4 - واجب تقييم المخاطر الرد المحلي المرفق 4A - ملخص لعملية تقييم المخاطر المحلي ست خطوات المرفق 4B - رسم توضيحي لتوجيه تقييم المخاطر المحلية (LRAG) المرفق 4C - مثال لتقييم المخاطر الفردية المرفق 4D - احتمال وتأثير جداول التهديف المرفق 4E - مجتمع المخاطر التسجيل المرفق 4F - خطر تقييم مصفوفة الفصل 5 - التخطيط لحالات الطوارئ المرفق 5A - أمثلة على الخطط العامة والخاصة المرفق 5B - خطة الجنيسة: طوارئ أو حادث كبير المرفق 5C - خطة محددة المرفق 5D - مثال على مصفوفة صيانة خطة للسلطة المحلية الفصل 6 - إدارة استمرارية الأعمال الفصل 7 - التواصل مع الجمهور المرفق 7A - التواصل مع الجمهور: السياق الوطني المرفق 7B - مسؤولية القيادة للإنذار وإعلام الجمهور المرفق 7C - قائمة من بروتوكولات اقترح الاستجابة لحالات الطوارئ والإنعاش - الخطوط العريضة لمختلف جوانب الاستجابة لحالات الطوارئ التي تحتاج إلى تدريب وممارسة ل توجيهات وزارة الداخلية: دليل ممارسة المخططين (1998) روابط مفيدة كلية التخطيط للطوارئ - يقدم دورات في جميع جوانب الحماية المدنية خدمة كلية النار - توفر كلا العملي والنظري مكافحة الحرائق، والسلامة من الحرائق والحوادث التدريب طارئة لرجال الاطفاء وغيرها الوكالة الوطنية للتطوير الشرطي - بوضع وتنفيذ التدريب وتوفير مشورة الخبراء لضباط الشرطة وغيرهم أكاديمية الدفاع في المملكة المتحدة - تقدم التعليم والتدريب والبحوث والمشورة من أجل دعم وتعزيز القدرة التشغيلية وخدمة مصالح الدفاع والأمن في المملكة المتحدة جامعة كرانفيلد كلية الدفاع في إدارة تكنولوجيا - مقدم الأكاديمي وشريك للأكاديمية الدفاع في المملكة المتحدة - تقدم التعليم والتدريب والمشورة في مجال التكنولوجيا والإدارة والقيادة جنبا إلى جنب مع الجوانب ذات الصلة من الأمن والمرونة من أجل تعزيز إيصال القدرة الدفاعية مواقع اخرى الحكومة المركزية التدريب للاستجابة للطوارئ (CGERT) الهدف من البرنامج هو CGERT لإثبات اللازمة المعارف والمهارات والوعي اللازم للقيام بأدوار في إدارة الأزمات على المستوى الاستراتيجي الوطني. تم تصميم هذا البرنامج لجميع الزملاء الاستجابة لحالات الطوارئ من مختلف الإدارات والوكالات والمنظمات استجابة الأخرى الذين سيعملون في أو مع إحاطة غرف مكتب رئيس الوزراء (COBR) خلال أوقات الطوارئ الوطنية. برنامج CGERT ديه 3 أهداف الجامعة: تزويد المشاركين لديهم معرفة جيدة من العمليات والإجراءات وتوزيع المسؤوليات في إدارة الأزمات تنظر مساعدة المندوبين المهارات والتقنيات اللازمة للتمكين من اتخاذ فعالة وفي الوقت المناسب لعموم الحكومة قرار الأزمة توضيح أساليب العمل والصفات القيادية الفريدة من الضروري عند العمل في أو مع COBR هذا البرنامج هو وحدات في طبيعة وأهداف الفردية تختلف وفقا لفئات الجمهور. يجب على جميع المشاركين القيام حدات 1 و 2، ثم المزيد من وحدة واحدة مناسبة لدرجة ودورها. وتنظم وحدات التدريب على النحو التالي: الوحدة 1 (التعلم الإلكتروني): مقدمة في مفاهيم إدارة الأزمات على المستوى الاستراتيجي الوطني الوصف: لمحة عامة عن المذهب الرئيسي والتوجيه التي تقوم عليها المنظمة من إدارة الأزمات. الجمهور المستهدف: أي الدور الذي سيشمل العمل في COBR أو كواجهة بين دائرة / وكالة وCOBR. المدة: توجه القراءة التي يمكن أن تكتمل في وقت وتيرة اختيار المندوبين. سوف تكون هناك حاجة A 'الاختيار تفاهم' يتم تضمينها في وحدات والحضور لاحقة لتطبيق تلك المعرفة خلال البرنامج. وقائمة القراءة الموجهة، مع وصلات إلى الوثائق الأساسية، ستكون متاحة قريبا. المواد الانتقالية التي ينال من عنصر القراءة قبل البرنامج متاح حاليا هنا: CGERT. قراءة الوحدة 1 موجهة PDF. 237KB. 4 صفحات الوحدة 2: مقدمة لترتيبات المركزي لمواجهة الطوارئ في المملكة المتحدة والمبادئ التي تقوم عليها ومذهب الوصف: التعرف على دور COBR. دعم الهياكل والإجراءات والعمليات الرئيسية. الجمهور المستهدف: أي الدور الذي سيشمل العمل في COBR أو كواجهة بين دائرة / وكالة وCOBR. وحدات المتطلب السابق: الوحدة 1 (القراءة الموجهة / التعلم الإلكتروني) المدة: عرض 2 ساعة مع السؤال والأجوبة. وتشمل هذه الوحدة أيضا بجولة في مجمع COBR. الوحدة 3: إدارة المعلومات ودعم اتخاذ القرار الأزمة الوصف: استكشاف مفهوم الوعي الظرفي المشترك لممارسات العمل في COBR. وفي الإدارات والوكالات العاملة مع COBR. الجمهور المستهدف: أي موظف على مستوى ضابط مكتب العمل داخل الإدارة الرائدة أو دائرة حكومية أخرى لتوفير الوعي الظرفي. وحدات المتطلب السابق: الوحدة 1 (موجهة القراءة / التعلم الإلكتروني) والوحدة (2). المدة: ورشة عمل تفاعلية 4 ساعة، وتتضمن ممارسة اللعب في النقابات مع الاستجوابات العامة. الوحدة 4: صنع القرار في أزمة الاستراتيجية الوصف: استكشاف القضايا الاستراتيجية لكبار موظفي الخدمة المدنية الناشئة عن مساهمتها في الترتيبات الوطنية لإدارة الأزمات. الجمهور المستهدف: كبار موظفي الخدمة المدنية الذين سيكون لديهم مسؤولية إدارة فريق الاستجابة للأزمات. وحدات المتطلب السابق: الوحدة 1 (موجهة القراءة / التعلم الإلكتروني) والوحدة (2). المدة: ورشة عمل تفاعلية 4 ساعة، وتتضمن ممارسة اللعب في النقابات مع الاستجوابات العامة. معلومات أساسية عرض قائمة كاملة من التمور للجميع 2015 وحدات CGERT. يتم توفير جميع وحدات CGERT مجانا. وحدات 2 و 3 و 4 ستجري في واحد من المواقع بوسط لندن مكتب مجلس الوزراء. تتطلب جميع المندوبين الذين حضروا التدريب لا تقل عن إزالة SC. وجود ترتيبات منفصلة أيضا لتعريف الوزراء وكبار المسؤولين في بعض الجوانب الفريدة لقيادة وإدارة الأزمات وإدارة العملية.